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人才市場管理暫行規定
發布時間:2007/8/22
 
關于印發《人才市場管理暫行規定》的通知
   文號:人發[1996]11號
  
   各省、自治區、直轄市人事(人事勞動)廳(局),國務院各部委、各直屬機構人事(干部)部門:
   現將《人才市場管理暫行規定》印發給你們,請結合本地區、本部門的實際情況,認真貫徹執行,并將執行中有關情況和問題及時告訴我們。
   附件:《人才市場管理暫行規定》
   一九九六年一月二十九日
   人才市場管理暫行規定
   第一章 總 則
   第一條 為了加強對人才市場的管理和監督,規范人才市場行為,維護人才市場秩序,促進人才市場的健康發展,根據國家有關法律、法規,制定本規定。
   第二條 本規定所稱人才市場管理,是指對人才市場中介機構以及用人單位招聘和個人應聘等活動的管理。
   第三條 人才市場活動應當遵守國家有關法律、法規及政策規定,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,個人自主擇業、單位自主用人。
   第四條 政府人事行政部門是人才市場的綜合管理部門,負責制定有關的政策、法規,培育、指導人才市場,對人才市場進行管理和監督。
   第五條 本規定適用于我國境內各類人才市場活動。
   第二章 人才市場中介機構
   第六條 本規定所稱人才市場中介機構是指為用人單位和人才提供中介和其他社會化服務的專營或兼營的組織。
   第七條 成立人才市場中介機構應具備下列條件:
   (一)有開展人才市場中介服務活動的場所、資金和設施;
   (二)有專職工作人員5人以上, 并接受過政府人事行政部門組織的有關人事管理專業培訓;
   (三)有健全可行的規章;
   (四)能夠獨立享有民事權利,承擔民事責任;
   (五)法律、法規規定的其他條件。
   第八條 成立人才市場中介機構,應當以書面形式向政府人事行政部門提出申請,說明人才市場中介機構的宗旨、業務范圍、人員構成、辦公場地、資金等情況,其中設立固定人才市場場所的,須作專門的說明。符合條件的,由政府人事行政部門頒發《人才市場中介服務許可證》(以下簡稱許可證);其中須辦理工商登記的,應當到工商行政管理機關辦理登記手續。
   國務院各部委、直屬機構及其直屬在京企事業單位,全國性社團,以及跨省(自治區、直轄市)成立人才市場中介機構,應當由人事部頒發許可證;其他的由地方政府人事行政部門頒發許可證。
   境外公司、企業和其他經濟組織或個人,不得在中國境內單獨投資成立人才市場中介機構;同國內的公司、企業或其他經濟組織合資、合作成立人才市場中介機構的,應當由省級以上政府人事行政部門審批并報人事部備案同意后,頒發許可證,同時按有關規定辦理其他手續。
   本規定下發前成立的人才市場中介機構,自本規定下發之日起四個月內補辦有關手續,申領許可證。
   第九條 人才市場中介機構應當在規定的業務范圍內開展活動。其主要業務是:
   (一)收集、整理、儲存和發布人才供求信息;
   (二)開展職業介紹;
   (三)組織培訓;
   (四)組織智力開發、成果轉讓等活動;
   (五)開展人才測評;
   (六)法律、法規允許的其他業務。
   第十條 政府人事行政部門所屬人才流動服務機構除從事本規定第九條所規定的各項業務外,受政府人事行政部門委托,依法從事流動人員人事檔案管理、職稱資格考評、出國政審、保險基金的籌集和管理、人事代理、合同鑒證以及其他業務。
   流動人員的人事檔案管理,必須嚴格執行國家人事檔案管理的法規和中央組織部、人事部有關流動人員人事檔案管理的規定。其他人才市場中介機構不得擅自接收流動人員人事檔案,不得從事流動人員人事檔案管理及其相關業務。
   第十一條 人才市場中介機構不得以贏利為目的,提供中介和其他
   社會化服務收取服務費必須符合國家和當地政府的有關規定。
   第十二條 政府人事行政部門對人才市場中介機構實行年檢。各類人才市場中介機構應當按照政府人事行政部門的要求提交年度檢驗報告書。
   第三章 人才交流會
   第十三條 本規定所稱人才交流會是指人才招聘會、人才交流洽談會、人才競聘會、高校畢業生“供需見面會”等各種面向社會的人才交流活動。
   第十四條 組織舉辦人才交流會的單位,應當是持有許可證的人才市場中介機構或其主管機關。
   組織舉辦人才交流會,應當具備國家和當地政府規定的條件,具有完備的組織方案。主辦者應當對參會單位進行資格審查,對招聘中的各項活動進行監督。
   第十五條 組織全省(自治區、直轄市)范圍內的人才交流會,須經所在地省級政府人事行政部門(或其授權的人才流動服務機構)批準;組織全國性的人才交流會,須經人事部批準。
   第四章 招 聘
   第十六條 用人單位招聘人才可以下列方式進行:
   (一)委托人才市場中介機構進行招聘;
  
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