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關于印發《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》的通知
發布時間:2007/8/22
 

【內容分類】 綜合
 
【分類細目】 其他
 
【時 效 性】 有效
 
【頒布單位】 勞動和社會保障部文件
 
【頒布日期】 2007.01.17
 
【實施日期】 2007.01.17
 
【失效日期】
 
【失效說明】
 
【標題】 關于印發《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》的通知
 
【發文號】 勞社部發[2007]2號
 
【主題詞】 
 
 
 
 
  

               關于印發《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》的通知
         
各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳(局):               
    為了加強社會保險經辦機構內部管理與監督,提高內控執行力,確保社會保險基金安全,
我部制定了《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》(以下簡稱《內控辦法》)。現印發給你
們,并就貫徹執行《內控辦法》、提出如下意見:
    一、充分認識加強社會保險經辦機構內部控制工作的重要性和必要性。社會保險基金的
安全,始終是黨中央、國務院高度重視的一個問題,也是社會各界關注的焦點。社會保險基
金的安全與否,關系到社會保險事業的發展和社會保險經辦機構(以下簡稱“社會保險機構”)
基金管理的主體地位,關系到廣大參保人員的切身利益和生活,關系到社會和諧與穩定。為
了確保社會保險基金的安全,近年來,一些地區勞動保障部門及社會保險機構結合當地實際,
探索建立了社會保險內部控制制度,并積極開展工作,取得了一定成效。但是個別地區風險
防范意識薄弱,制度不健全,管理不到位,甚至有章不循、有令不行、有禁不止,重要崗位
用人失察,違規操作,致使侵害社會保險基金的事件時有發生。實踐證明,切實加強社會保
險內部控制工作,是確保社保基金安全的本質要求,也是規范經辦業務、保證社會保險各項
工作順利開展的重要舉措。各級勞動保障部門要高度重視,把加強內部控制作為一項管長遠、
固根本、保安全的基礎性工作來抓,把提高內控執行力作為加強社會保險機構能力建設的重
要內容,通過建章立制,確保社會保險基金安全。
    二、建立健全內控機制。各地要堅持與時俱進,及時、系統地梳理已有的內控制度并不
斷加以完善,著力規范經辦業務工作,完善財務管理制度,優化操作流程。要寓內控辦法于
業務操作流程之中,建立崗位之間、業務環節之間相互監督、相互制衡的機制。要明確崗位
職責,建立責任追究制度,確保內控機制的有效運行。要充分運用信息化手段加強對經辦業
務工作的監督控制,有效堵塞社保基金“跑、冒、滴、漏”,切實提高管理水平。
    三、進一步加強對內部控制工作的監督管理。各省(區、市)社會保險機構要結合本地實
際,建立健全考評機制,加大監督檢查,稽核部門要切實履行內部審計職責,每年要對本單
位及所轄機構內部控制工作進行檢查評估。各地要認真貫徹落實《關于進一步加強社會保險
稽核工作的通知》(勞社部發[2005]4號)的要求,高度重視稽核隊伍建設,大力完善稽核組
織體系,確保內部審計工作的有效開展。各級社會保險機構主要領導要著力推動內控制度建
設,貫徹執行內控制度的規定,嚴肅處理違反內控制度的機構和責任人,并在一定范圍內予
以通報,維護內控制度的嚴肅性,防止流于形式。
    四、建立內控制度運行情況定期報告制度。從2007年起,各地要于每年12月底前將當
年的內控工作總結報送我部社會保險事業管理中心。總結要全面反映年度內部審計工作情況,
重點反映內控制度建設存在的問題和典型審計案例。各地要制定貫徹落實《內控辦法》的具
體實施細則,指定專人負責,并于2007年3月31日前將實施細則報送我部社會保險事業管
理中心。對《內控辦法》貫徹實施中發現的問題和修改完善建議,請及時向我部反映。
            
                                                        二〇〇七年一月十七日
            

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